La política del Estado en materia alimentaria: el caso de LICONSA/SEGALMEX, 1941-2023

Abstract

Esta investigación analiza la evolución histórica, funcional y estructural de la política pública alimentaria del Estado mexicano a través del estudio de tres entidades clave: la Compañía Nacional de Subsistencias Populares (CONASUPO), LICONSA y Seguridad Alimentaria Mexicana (SEGALMEX), abarcando desde la década de 1940 hasta el año 2023. La tesis problematiza el tránsito del Estado interventor posrevolucionario al modelo económico neoliberal, examinando la tensión entre la misión social redistributiva de las empresas paraestatales y las presiones del libre mercado. Apoyándose en un marco teórico que integra conceptos de administración pública, teorías del Estado de bienestar, economía del bienestar y planeación gubernamental, el trabajo reconstruye la trayectoria de estas instituciones, destacando la época de mayor auge de CONASUPO, su posterior desmantelamiento en el periodo neoliberal, la reestructuración de LICONSA y el reciente surgimiento de SEGALMEX, marcado por desafíos operativos y señalamientos de corrupción. Mediante un enfoque metodológico mixto (cualitativo y cuantitativo) de análisis histórico, normativo y documental, el estudio concluye que las empresas públicas continúan siendo herramientas vigentes e indispensables para corregir fallas estructurales y garantizar el derecho a la alimentación, siempre que se garantice una gestión transparente, eficiente y comprometida con la justicia social.